BEDA NINIK MAMAK, PENGHULUDAN DATUAK DIMINANGKABAU

Oleh Muhammad Jamil S,Ag

Labai Sampono

Ninik mamak adalah sifat ideal seorang laki-laki Minangkabau, dari suatu kaum, dituakan dan jadilah “tampek baiyo bamolah” (bermusyawarah) walaupun ia masih muda. Dalam hal ini termasuk mamak kepala jurai dan mamak kepala waris dalam kaum, apakah dia alim ulama, cerdik pandai, pemuka masyarakat, buruh, petani atau sebagai pejabat sekalipun. Kita  Juga sering mendengar dalam pertemuan kata-kata yang diucapkan Yang dihormati Angku angku “Ninik Mamak, Alim Ulama dan Cerdik Pandai. Dan lain sebagainya

Ninik Mamak Pemangku Adat adalah orang diberi tugas oleh kaumnya didalam nagari, yang unsurnya adalah seperti:

a. Datuak Datuak  

b. Imam Khatib dengan tugas tertentu

c. Labai/Pandito dengan tugas tertentu.

d. Rang Tuo Adat/Niniak/tetua kampung dengan tugas tertentu

e. Bundo kanduang

f. Pemuda

Ninik mamak juga nama sebutan, perkumpulan  kelompok penghulu di Minangkabau. Di nagari tidak disebut penghulu atau datuak-datuak, melainkan dengan sebutan Ninik mamak. Kalaupun ada disebut penghulu paling hanya dengan kalimat para penghulu.  Penghulu-penghulu  itu adalah datuk (datuak) inilah yang disebut NINIK MAMAK. Janggal kalau seseorang memanggil penghulu dengan ninik mamak.

Ungkapan Ninik Mamak juga sebuah kata sifat yang ditujukan kepada orang terkemuka dan disegani dalam nagari di Minangkabau. Atau karakter /sifat terpuji warga masyarakat di Minangkabau.

Penghulu yang juga disebut datuak adalah salah satu komponen penting Ninik mamak di Minangkabau. Gelarnya terhormat, sebab dialah yang akan diamba gadang nan kadi anjuang tinggi(dibesarkan dan ditinggikan), pai tampaek batanyo, pulang tampek babarito(orang yang selalu diminta petunjuknya sebelum melakukan suatu pekerjaan) oleh anak-kemenakannya dan orang yang dihormati dan disegani tempat kembali melaporkan setiap selesai melakukan tugas kesukuan). Begitu cara memuliakan kedudukan ninik mamak ditengah masyarakatnya.

Ninik mamak adalah kelompok penentu setiap keputusan yang menyangkut hajat orang banyak dalam masyarakat. Maka setiap tindak-tanduk dan prilaku adat masyarakat Minangkabau harus berdasarkan kesepakatan ninik mamak. Sebaliknya, tidak akan terlaksana dan tidak akan diakui ketika pekerjaan menyangkut kepentingan oang banyak tanpa persetujuan Ninikmamak nan gadang basa batuah(dibesarkan dan dituakan).

Meski akhir-akhir ini ada yang mengkritisi status dan kedudukan Ninik Mamak ditengah-tengah masyarakat dengan macam ragam, namun fungsinya masih tetap danagarinya:

- Ada yang mengatakan Bahwa ninik mamak kini tidak berfungsi,

-Ninik mamak mendapat tantangan dalam penyelesaian anak kemenakannya, sehubungan ada Perda Nomor 13 Tahun 1983.

- Kemerosotan wibawa ninik mamak di Sumatera Barat menyebabkan KAN belum berjalan.

- Sebagian ninik mamak seperti harimau ompong.Dan lain-lainnya?

Terlepas dari penilaian  dan tujuan dengan judul kata-kata sebagaimana diuraikan diatas, yang ditujukan kepada ninik mamak semata, kurang enak didengar telinga dan mengandung maksud yang sukar untuk diartikan.

Diantara kata-kata tersebut dapat diartikan menjatuhkan wibawa dan martabat serta memojokkan Ninikmamak dalam pembangunan sekarang. Juga dapat menimbulkan salah pengertian oleh generasi muda bahwa Ninik mamak itu seakan tidak mampu dan tidak sanggup berbuat apa-apa.

Sebenarnya pihak-pihak yang memberikan tanggapan tersebut dengan kalimat dimaksudkan, terdapat giliran pandangan dalam menanggapi sesuatu yang belum jelas tentang duduk masalahnya, sehingga dalam memberikan tanggapan negatif seharusnya tanggapan-tanggapan seperti itu tidak terjadi jika memahami  masing masing arti Mamak, Ninik Mamak, Mamak Pemangku Adat, Penghulu dan KAN. Padahal fungsi, tugas dan tanggung jawab masing-masing berbeda satu sama lainnya.

Untuk jelasnya dapat diuraikan sebagai berikut:

1.     Mamak

Mamak adalah seorang yang ada hubungannya dengan ibu kita, umpamanya saudara laki-laki adik atau kakaknya, atau yang sama fungsinya dengan itu. Bahasa modrennya Paman.

2. Ninik Mamak

Adalah seorang laki-laki dari suatu kaum telah dituakan dan jadi “tampek baiyo dan bamolah” (bermusyawarah) walupun ia masih muda. Dalam hal ini termasuk mamak kepala jurai dan mamak kepala waris dalam kaum, apakah dia alim ulama, cerdik pandai, pemuka masyarakat, buruh, petani atau sebagai pejabat sekalipun. Karena itu kita sering mendengar dalam pertemuan dan rapat-rapat kata-kata yang diucapkan oleh penceramah/pembicara menyebutkan “Ninik Mamak, Alim Ulama dan Cerdik Pandai atau tetua kampung.

3. Ninik Mamak Pemangku Adat

Adalah seorang Ninik Mamak di beri tugas oleh kaumnya didalam nagari, seperti:

a. Imam Khatib dengan tugas tertentu

b. Labai/Pandito dengan tugas tertentu

c. Rang Tuo Adat/Ninik Mamak dengan tugas tertentu, penghulu

d. Tuangku nagari,  Dan lain lain

Dan pengangkatan mereka dijamukan dalam nagari, digelarkan gelar pusaka menurut adat. Orang-orang ini didalam adat dapat diibaratkan “garundang gadang di kubangan” kecuali pandito merupakan suluh bendang dalam nagari.

4. Penghulu

Adalah seorang ninik mamak dalam kaum/suku, berdasarkan syarat-syarat yang cukup menurut adat, diangkat jadi pucuk pimpinan di dalam nagari, dijamukan, serta dilewakan gelar pusakanya ditengah-tengah masyarakat dalam nagari, sehingga seorang itu resmi jadi penghulu, dan dalam adat disebutkan “Ikan Rayo di Lautan”. Penghulu itu bertugas menurut adat:

“Kusuik akan manyalasaikan

Karuah akan manjaniahkan

Mambalah taampuluo

Manimbang samo barek

Bakato bana bajalan luruih

Biang nan akan manabuakkan

Gantiang akan mamutuihkan

Kato putuih hukum bajalan”

Dan kalau dapat diumpamakan, penghulu jabatan tertinggi menurut adat. Penghulu tidak dapat diberhentikan kecuali dengan syarat tertentu melanggar undang-undang atau adat yang disepakati disalingka nagari. Sedangkan untuk Datuk tidak dapat diberhentikan, karena sifatnya “Patah tumbuah hilang baganti” karena itu seorang penghulu mesti datuk, tetapi datuk  secara sifat belum tentu penghulu. Sesuai dengan artinya, bahwa penghulu sama dengan pemimpin.

Dan kalau kita berbicara dalam hal ninik mamak/penghulu itu tidak berfungsi, tidak berwibawa, dan lain sebagainya, harus kita mengkaji standar manakah yang dipakai menjadi ukuran. Apakah pada saat pemerintahan Bundo Kanduang jo Dang Tuanku di Pagaruyuang, Apakah semacam kompeni penjajahan pada zaman dulu, atau semasa pemerintahan orde baru.

Penilaian berfungsi-tidaknya ninik mamak /penghulu itu ditengah-tengah masyarakat hendaknya disesuaikan dengan zamannya, dengan demikian kita tidak akan tersalah dan keliru dalam memberikan tanggapan dan penilaian, apalagi yang memberikan pendapat dan tanggapan itu termasuk juga dalam golongan Ninik mamak, entah dianya berasal dari seberang sana. Sebaiknya kita merasa lebih dahulu, sepanjang mana kesadaran kita dalam mengamalkan ajaran adat itu, sebab adat itu bukanlah diperuntukkan untuk kepada ninik mamak tetapi menjadi tanggung jawab kita semua sebagai orang Minangkabau kecuali sudah tidak beradat lagi maka dengan sendirinya ninik mamak pemangku adat/penghulu itu lenyap juga.

Dan pada zaman sekarang, kalau boleh kita katakan, bahwa ninik mamak /penghulu cukup berfungsi dengan baik, berwibawa serta berdaya guna dan mewujudkan pembangunan di semua bidang. Hal ini cukup terbukti, bahwa ninik mamak pemangku adat kini ada yang jadi mentri, anggota DPR/MPR, Gubernur dan puluhan lain yang duduk di dalam dinas dan jawatan pemerintah, sedangkan zaman dulu paling tinggi jabatan ninik mamak itu, angku Palo Nagari.

Sisi lain ada pula pihak-pihak yang berpikiran supaya K.A.N. (Kerapatan Adat Nagari) itu dibubarkan saja, karena para ninik mamak/penghulu tidak mampu menyelesaikan persengketaan tanah ulayat di dalam negeri, pendapat demikian sangat keliru dan harus diluruskan, sebab kalau satu lantai yang patah janganlah sampai rumah gadang di bongkar karena ninik mamak/penghulu adalah pribadi seseorang, sedangkan K.A.N adalah wadah dan sama halnya dengan pengadilan negeri dan Hakim, dan bilamana Hakim salah menerapkan hukum, jangan pengadilan yang di obrak abrik dirusak dan lain sebagainya. Juga sama halnya bilamana penghulu ada kekeliruan dalam menjalankan hukum adat di tengah tengah masyarakat, bukan K.A.N. di bubarkan, tetapi penghulu itu yang ditingkatkan pengetahuannnya.

Dalam hal ini patut juga kita ketahui, seandainya terdapat kelemahan dan kekurangan pada pribadi seseorang pada Ninik mamak/pemangku adat/penghulu umpamanya, siapa yang harus kita persalahkan dalam hal ini, dirasa kita turut bertanggung jawab untuk meluruskan jalannya.

Dalam kenyataan dapat kita lihat, bahwa berfungsi tidaknya sesorang itu, ditentukan oleh wewenang dan kekuasaan yang ada ditangannya, atau dengan kata lain adanya factor pendukung yang setiap saat dapat dipergunakan. Dan sebagai contoh dapat kita lihat pada zamannya Angku Palo Nagari dulu dimana dia disegani dan dihormati oleh rakyatnya.

Dan mengetahui bahwa ada suatu wewenang  yang jelas dan kekuasaan berada ditangannya, sehingga bilamana dia berkata putih, semua rakyak mengatakan putih dan tidak seorangpun berani mengatakan hitam dan lain sebagainya.

Padang panjang

26 Apr 2020